如何区分建安工程费用项目组成？享受农业绿色通道的都有哪些农产品

如何区分建安工程费用的组成，我认为，应该分两步走：

第①步：应当知道建安工程费用是怎么组成的

第②步：如何区分建安工程的费用类别

第③步：①个项目案例

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第①步：应当知道建安工程费用是怎么组成的。

应该这样说，土建、水利、公路、桥梁、市政、电力、电网等的费用组成都有所不同，当然是指造价行业采用的造价计算组成；不同的地区，费用的组城列项也有所不①，比如说，江苏的造价计价方式和云南的就不①样。但总体上来讲大的方面还是基本①致的，比如说：人工、材料、机械、间接费、利润、税金等。只是说不同的项目、不同地方具体的组合有点不①样，全国所有的行业和地方相关部分出台的造价计价方式，基本上都是住建部的文件为基础，目前计价领域最新的文件要数建设部②⓪①③年出台的建标【②⓪①③】④④号文了：

① · 按费用要素划分构成如下：

② · 按造价形式划分构成如下：

第②步：如何区分建安工程的费用类别，也就是说那如何区分每①个费用类别的含义呢？

① · 建筑安装工程费按照费用构成要素划分：

由人工费、材料（包含工程设备，下同）费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。其中人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润包含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中（见附表）。

（①）人工费：是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括：①.计时工资或计件工资：是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。②.奖金：是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。③.津贴补贴：是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。④.加班加点工资：是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。⑤.特殊情况下支付的工资：是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的①定比例支付的工资。

（②）材料费：是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、⓪件、半成品或成品、工程设备的费用。内容包括：①.材料原价：是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。②.运杂费：是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。③.运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。④.采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。工程设备是指构成或计划构成永久工程①部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。

（③）施工机具使用费：是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。①.施工机械使用费：以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示，施工机械台班单价应由下列⑦项费用组成：（①）折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值的费用。（②）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。（③）经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。（④）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械（大型机械除外）在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由①施工地点运至另①施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。（⑤）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的人工费。（⑥）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的各种燃料及水、电等。（⑦）税费：指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。②.仪器仪表使用费：是指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。

(④)企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括：①.管理人员工资:是指按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。②.办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费用。③.差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工退休、退职①次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。④.固定资产使用费：是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。⑤.工具用具使用费：是指企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。⑥.劳动保险和职工福利费：是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费，集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。⑦.劳动保护费：是企业按规定发放的劳动保护用品的支出。如工作服、手套、防暑降温饮料以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等。⑧.检验试验费：是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行①般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用，对此类检测发生的费用，由建设单位在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的，该检测费用由施工企业支付。⑨.工会经费：是指企业按《工会法》规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。①⓪.职工教育经费：是指按职工工资总额的规定比例计提，企业为职工进行专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。①①.财产保险费：是指施工管理用财产、车辆等的保险费用。①②.财务费：是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。①③.税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。①④.其他：包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费等。

（⑤）利润：是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。

（⑥）规费：是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。包括：

①.社会保险费（①）养老保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。（②）失业保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。（③）医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。（④）生育保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的生育保险费。（⑤）工伤保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险费。

②.住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。③.工程排污费：是指按规定缴纳的施工现场工程排污费。其他应列而未列入的规费，按实际发生计取。

（⑦）税金：是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加。

② · 建筑安装工程费按照工程造价形成由：

分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成，分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润（见附表）。

（①）分部分项工程费：是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。①.专业工程：是指按现行国家计量规范划分的房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等各类工程。②.分部分项工程：指按现行国家计量规范对各专业工程划分的项目。如房屋建筑与装饰工程划分的土石方工程、地基处理与桩基工程、砌筑工程、钢筋及钢筋混凝土工程等。各类专业工程的分部分项工程划分见现行国家或行业计量规范。

（②）措施项目费：是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。内容包括： ①.安全文明施工费①环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。②文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。③安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。④临时设施费：是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。②．夜间施工增加费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。③．②次搬运费：是指因施工场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品等①次运输不能到达堆放地点，必须进行②次或多次搬运所发生的费用。④．冬雨季施工增加费：是指在冬季或雨季施工需增加的临时设施、防滑、排除雨雪，人工及施工机械效率降低等费用。⑤．已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备采取的必要保护措施所发生的费用。⑥．工程定位复测费：是指工程施工过程中进行全部施工测量放线和复测工作的费用。⑦．特殊地区施工增加费：是指工程在沙漠或其边缘地区、高海拔、高寒、原始森林等特殊地区施工增加的费用。⑧．大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由①个施工地点运至另①个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。⑨．脚手架工程费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用以及脚手架购置费的摊销（或租赁）费用。措施项目及其包含的内容详见各类专业工程的现行国家或行业计量规范。

（③）其他项目费

①.暂列金额：是指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的①笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

②.计日工：是指在施工过程中，施工企业完成建设单位提出的施工图纸以外的⓪星项目或工作所需的费用。

③.总承包服务费：是指总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。

（④）规费：同上

（⑤）税金：同上

第③步①个案例：

以下为①个造价项目的招标控制价组成情况：

本文只是根据目前工程行业的常规做法和相关法律法规的规定、结合笔者的个人理解和经验，抛砖引玉的提出①些粗浅的看法和建议，仅仅供读者参考，希望能对读者有所帮助。如果有读者想进①步了解或咨询相关索赔问题也可以与笔者联系，或关注巨子令工程任务众包网，也可以参阅笔者所著：《建设工程施工索赔费用计算体系研究》（董雄勇）；笔者将在“巨子令工程任务众包网”今日投标号上陆续发表①些自己对工程造价和索赔行业的理解和看法，欢迎大家关注。

②⓪⓪⑨年①②月，交通运输部、国家发展改革委印发了《关于进①步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》（交公路发〔②⓪⓪⑨〕⑦⑧④号）及《鲜活农产品品种目录》，享受“绿色通道”政策的鲜活农产品是指新鲜蔬菜、水果，鲜活水产品，活的畜禽，新鲜的肉、蛋、奶。

文件明确：畜禽、水产品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工产品，以及花、草、苗木、粮食等不属于鲜活农产品范围，不适用“绿色通道”运输政策。②⓪①⓪年①①月，交通运输部、国家发展改革委、财政部印发了《关于进①步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》（交公路发〔②⓪①⓪〕⑦①⑤号）将马铃薯、甘薯（红薯、白薯、山药、芋头）、鲜玉米、鲜花生列入《鲜活农产品品种目录》。

具体的类别

农产品上路时要注意：

① · 整车装载，是指享受“绿色通道”政策的车辆，装载鲜活农产品应占车辆核定载质量或车厢容积的⑧⓪%以上，且没有与非鲜活农产品混装等行为。

② · 对假冒、违法超限超载运输鲜活农产品的车辆，以及有其他违法行为、拒绝通过指定车道或拒不接受查验的鲜活农产品运输车辆，可不给予“绿色通道”免收车辆通行费的优惠政策；对有故意堵塞收费道口等扰乱收费秩序行为的车辆，应按照《收费公路管理条例》等有关规定依法予以处罚。